（原标题：商务部解码开放型经济新体制试点 与自贸试验区两线三路）以对外开放胆改革被放在了突出位置。5月17日，商务部新闻发言人沈丹阳在例会发布会上讲解称之为，经党中央、国务院批准后，为贯彻落实去年印发的《关于建构开放型经济新体制的若干意见》，商务部、发改委在全国挑选了12个试点城市和地区，积极开展建构开放型经济新体制综合试点试验。这12个开放型经济新体制综合试点地区分别是：济南市、南昌市、唐山市、漳州市、东莞市、防城港市，以及浦东新区、两江新区、西咸新区、沈阳金浦新区、武汉城市圈、苏州工业园区。

成立开放型经济新体制综合试点还是首次，如果说自贸区是小锅饭型的先行先试，那这一试点就科大锅饭型的多层次普及试验。商务部研究院国际市场部副主任白明拒绝接受21世纪经济报导时回应，从改革时间来看，这一以体制改革为重点的试验紧迫性更加强劲。

与自贸试验区三大有所不同某种程度都是对内对外开放的试点，为何在成立四大自贸试验区之后，此番还要再行修筑开放型经济新体制综合试点这新类型？在拒绝接受媒体采访时，沈丹阳回应详尽做到了理解，开放型经济新体制综合试点与自贸区的主要目标和方向大致相同，都是通过再行试点再行推展的方式，探寻构成对外开放新机制。但是，在明确目标、功能定位和试点范围上有所不同。

首先，在明确目标上，自贸试验区是新时期高水平开放型经济管理体制的探寻，对外开放力度大、试验程度浅。而开放型经济新体制综合试点更为多样性，考虑到了有所不同地域的发展水平有所不同，以及有所不同程度的市场需求，有助多梯度前进建构开放型经济新体制。

其次，在功能定位上，自贸试验区更加注重对外开放，专心对贸易投资便利化自由化以及金融等服务业对外开放等展开深度探寻。而开放型经济新体制综合试点更加引人注目新体制，更加注重与对外开放设施的改革，构成与对外开放相适应的新体制新机制。最后，比起于自贸区，开放型经济新体制综合试点的范围、面积、分布面都更大更加甚广。现有自贸区地处沿海。

这12个开放型经济新体制综合试点地区不仅还包括6个城市，还包括6个新区，既有沿海也有内陆，既有省会城市也有二线城市。而且与自贸区皆为100多平方公里的点状产于有所不同，综合试点试验城市和区域面积一般较为大（甚至多达1万平方公里），呈现出出面状产于的特点。

在白明显然，之所以要再新另设开放型经济新体制综合试点，与自贸区高标准低规则的试验内容，很多地方无法匹敌有关，因此自贸区构成的可拷贝可推展经验多少有些阳春白雪，无法符合短时间内大规模拷贝的拒绝。所以要让大家都有标准可以参照。

白明说明说道，因此这批开放型经济新体制综合试点自身最显著的特色，就是宽度和代表性。以挑选试点的代表性为事例，沈丹阳讲解称之为，商务部在挑选试点城市主要就是考虑到接入和服务京津冀、长江经济带、一带一路等国家战略，以及地方对外开放的基础条件，和下一步试点的方向，同时还要顾及与现有一些改革开放试点区域的交会，尽量构成有序，基于这些层面综合考虑到。同时，也期望需要探寻出有有所不同类型区域的对外开放经验，以便需要有更加多适用性强劲的经验作法和典型案例，为其他地区需要拷贝推展。

比如既有加工贸易重地东莞，也有钢铁生产能力重镇唐山等有所不同产业类型的城市选入；又有沿边城市防城港，也有苏州工业园等沿海产业园选入。白明指出，试点范围、类型的多样，不利于有所不同对外开放层次的城市寻找可可供糅合的样本。根据总体目标，两年内这批试点的改革须要收官，比起自贸区三至五年的试验周期更加较短。

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